廣東省要建大批三甲醫院 為何會“越控越擴”

又一批三甲醫院即將新建

4月11日，廣州市人大常委會和部分市人大代表到廣州8家醫療衛生機構調研，提出外圍城區要一步到位擴建、新建一批三甲醫院。白云、番禺、黃埔、增城、從化、花都都要新建一大批大醫院。

據廣州市衛計委透露，2017～2020年的規劃預計今年出臺，到時候將有更多新建大醫院開在周邊城區。都有哪些大醫院要新建呢？盤點如下（部分）：

花都區：中山大學附屬仁濟醫院；

從化區：南方醫科大學第五附屬醫院；

黃埔區：廣州市第十二人民醫院、廣州醫科大學婦女兒童醫院；

番禺區：中山大學附屬第二醫院番禺院區、番禺區婦幼保健院；

南沙區：廣州醫科大學附屬腫瘤醫院南沙分院、廣州市婦女兒童醫療中心南沙院區；

增城區：廣州掛綠新城綜合醫院、南方醫科大學南方醫院增城院區……

大醫院新一輪擴張

廣州的規劃，是想在外圍城區“一步到位”建一批三甲醫院。而同樣懷揣著“一步到位”想法的，遠遠不止廣州。

去年，中山大學附屬第七醫院正式落戶深圳，并按照未來深圳最大規模的醫院進行打造（有趣的是，此番中山大學附屬仁濟醫院也在廣州的規劃當中）。

不僅如此，整個“十三五”期間，深圳將新建成13家市屬醫院，增加供應床位數1.31萬張，占全深圳計劃增加供應床位數（2.69萬張）的48%。

我們再把目光從華南轉向華東地區，上海的大醫院也沒閑著。

去年，上海長征醫院在浦東新區建設分院，且規模龐大，規劃總床位2000張。此外，浦東衛生“十三五”規劃還提出，浦東將新建四大專科醫療中心，再引進三家知名三甲醫院。

據了解，上海此前曾提出，在“十三五”期間，中心城區原則上不再增加三級公立醫院床位。因此各大醫院紛紛轉戰郊區，不少大三甲，還把目光伸向了華南地區的深圳和廣州，可謂目光長遠。

衛計委一直在嚴控

本輪新醫改中，控制公立大醫院規模擴張的呼聲從未停歇。

早在2004年，當時的衛生部就多次出臺政策控制公立醫院規模。新醫改以來，國家衛計委也是“三令五申”嚴控城市公立醫院規模。

近來，國家衛計委和國務院辦公廳也多次印發意見和通知，要求控制公立醫院規模；“十三五”期間，衛計委同樣“刀砍”大型公立醫院，對超出規模標準的公立醫院逐步壓縮床位，并選擇部分單體規模過大的公立醫院開展拆分試點。

湖南省兒童醫院副院長李愛勤也認為，各地大醫院的持續擴張，將進一步壟斷醫療資源。“如果不加以限制或沒有有效的配套政策措施，看病難還將一直陪伴著國人糾結下去。”

為什么會“越控越擴”

盡管衛生部門三令五申，一個無法辯駁的事實卻是，衛計委的“嚴控”作用十分有限，甚至出現了“越控越擴”的局面。這能說明什么呢？

著名醫改專家、陜西省山陽縣衛計局副局長徐毓才認為，明令嚴控公立醫院規模多年來一直都在講，然而公立醫院的規擴張步伐并沒有停下來。這說明一些地方根本沒有把衛計委等部委的三令五申當回事。他還打了個有趣的比方：衛生部門嚴控公立醫院無序擴張的文件，就像是“麥田里的稻草人”，專用來嚇唬麻雀的，對人沒用。

畢竟，經濟下行壓力持續不減，還指望投資來拉動呢。