兩票制后，國務(wù)院再下醫(yī)改硬任務(wù)(附清單)

昨日（5月5日），國務(wù)院把這件事交給了國家食藥監(jiān)總局。同時，總局還負責制定藥品購銷信用管理制度。

▍2017年，要出14個文件，辦56個大事，涵蓋醫(yī)藥所有環(huán)節(jié)

5月5日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)的通知》（下稱通知）。度過政策密集出臺的2016年后，今年依然不輕松，針對醫(yī)藥行業(yè)，要制定14個文件，落實56個重點工作，囊括了醫(yī)藥領(lǐng)域的所有環(huán)節(jié)。

其中，關(guān)乎醫(yī)藥人的要點如下：

▍藥代備案，徹底扭轉(zhuǎn)藥品推廣模式

之前傳的沸沸揚揚的藥代備案，終于有了落地時間表。國務(wù)院要求：2017年12底之前，食藥監(jiān)總局要將藥代備案管理辦法和藥品購銷信用管理制度，制定完成。

國務(wù)院在之前文件中，要求藥代只傳遞學術(shù)信息、不承擔銷售任務(wù)。按照政策的預(yù)想，藥代將不再賣藥、隨之的紅包回扣也將被連根斬斷。而備案制，就是監(jiān)管藥代的一個有力手段，其震懾作用將會非常明顯。

具體備案細節(jié)，今年就會出臺。藥品推廣模式被顛覆性扭轉(zhuǎn)，就要來。

▍流通企業(yè)整合加速，中小藥批加速淘汰

《通知》要求貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕13號），各省（區(qū)、市）2017年6月底前出臺本地區(qū)具體實施方案，及時制訂細化相關(guān)政策措施。

其中就包括“推動藥品流通企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育大型現(xiàn)代藥品流通骨干企業(yè)。”此前湖北和廣西公布的方案，都將全省80%流通份額給百強藥批。6月底之前，其他省份都將出臺流通整合的實施細節(jié)。

大型藥批的盛宴開始，中小藥批加速淘汰。

同時，《通知》對臨床路徑的數(shù)量、試點城市的藥占比、兩票制的落地，都有詳細要求。其全文如下：

附：深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點工作任務(wù)

一、研究制定的文件

1.制定推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導意見。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年4月底前完成）

2.制定改革完善短缺藥品供應(yīng)保障機制的實施意見。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年6月底前完成）

3.制定建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的指導意見。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年6月底前完成）

4.制定完善公立醫(yī)院黨建工作的意見。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年6月底前完成）

5.制定國有企業(yè)辦醫(yī)療機構(gòu)深化改革的指導意見。（國務(wù)院國資委負責，2017年6月底前完成）

6.制定支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見。（國家發(fā)展改革委負責，2017年6月底前完成）

7.制定醫(yī)教協(xié)同推進醫(yī)學人才培養(yǎng)改革與發(fā)展的指導意見。（國家衛(wèi)生計生委、教育部共同牽頭負責，2017年6月底前完成）

8.制定加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的指導意見。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年9月底前完成）

9.制定建立衛(wèi)生人員榮譽制度的政策性文件。（國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部共同牽頭負責，2017年9月底前完成）

10.制定開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點的指導性文件。（國家衛(wèi)生計生委負責，2017年10月底前完成）

11.制定在部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革實行人員總量管理試點的意見。（中央編辦負責，2017年10月底前完成）

12.制定改革完善仿制藥管理政策的指導性文件。（國務(wù)院醫(yī)改辦負責，2017年10月底前完成）

13.制定醫(yī)藥代表登記備案管理辦法。（食品藥品監(jiān)管總局負責，2017年12月底前完成）

14.制定藥品購銷信用管理制度。（食品藥品監(jiān)管總局負責，2017年12月底前完成）

以上任務(wù)只列牽頭部門，不列參與部門。

二、推動落實的重點工作

15.總結(jié)推廣地方成功經(jīng)驗，進一步擴大試點范圍，分級診療試點和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)擴大到85%以上的地市。（國家衛(wèi)生計生委負責）

16.落實國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導意見》，大力推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，健全收付費、考核、激勵機制以及醫(yī)保等政策。從老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等人群以及慢性疾病和嚴重精神障礙患者等入手，以需求為導向做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。2017年，重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達到60%以上，把所有貧困人口納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)范圍。（國家衛(wèi)生計生委負責）

17.全面啟動多種形式的醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，建立促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通的考核和激勵機制，增強基層服務(wù)能力，方便群眾就近就醫(yī)。探索對縱向合作的醫(yī)療聯(lián)合體等分工協(xié)作模式實行醫(yī)保總額付費等多種方式，推動醫(yī)療聯(lián)合體成為服務(wù)共同體、責任共同體、利益共同體、管理共同體。開展診療—康復—長期護理連續(xù)服務(wù)模式試點。2017年6月底前各省（區(qū)、市）要明確推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)的工作方案。綜合醫(yī)改試點省份每個地市以及分級診療試點城市至少建成1個有明顯成效的醫(yī)療聯(lián)合體。（國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、財政部負責，排在第一位的部門為牽頭部門，下同）

18.組織開展三級醫(yī)院日間手術(shù)試點，進一步完善和落實醫(yī)保支付和醫(yī)療服務(wù)價格政策。落實引導推動公立醫(yī)院參與分級診療的各項政策。（國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局負責）

19.加強縣級公立醫(yī)院綜合能力建設(shè)和學科建設(shè)，加強縣域內(nèi)常見病、多發(fā)病相關(guān)專業(yè)科室以及緊缺專業(yè)臨床專科建設(shè)。推動貧困縣縣醫(yī)院遠程醫(yī)療全覆蓋。（國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委負責）

20.全面實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃。（國家中醫(yī)藥局負責）

21.督促所有省、市、縣分別完善并落實醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系有關(guān)規(guī)劃，明確各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位。合理控制公立綜合性醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模。（國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局負責）

22.擴大縣級公立醫(yī)院綜合改革示范范圍，每個省份至少有1個國家級示范縣。啟動城市公立醫(yī)院綜合改革示范工作。（國家衛(wèi)生計生委、財政部負責）

23.明確國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局屬（管）醫(yī)院參加屬地公立醫(yī)院綜合改革的政策措施，并開展綜合績效考核工作。綜合醫(yī)改試點省份至少選擇1個地市開展績效考核試點，加大探索力度。（國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局、中央編辦、財政部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部負責）

24.推進軍隊醫(yī)院、武警醫(yī)院參與駐地城市公立醫(yī)院綜合改革，并納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和分級診療體系。（中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負責）

25.2017年9月底前全面推開公立醫(yī)院綜合改革，所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成（中藥飲片除外）。協(xié)調(diào)推進管理體制、醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。逐步提高醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。2017年，前四批200個試點城市公立醫(yī)院藥占比（不含中藥飲片）總體降到30%左右，百元醫(yī)療收入（不含藥品收入）中消耗的衛(wèi)生材料降到20元以下。（國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負責）

26.落實醫(yī)療服務(wù)價格改革政策，全面推開城市公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，建立醫(yī)療服務(wù)價格區(qū)域協(xié)調(diào)制度。（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局負責）

27.全面落實政府對符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院的投入政策，推動建立公立醫(yī)院由服務(wù)收費和政府補助兩個渠道補償?shù)男聶C制。逐步償還和化解符合條件的公立醫(yī)院長期債務(wù)。（財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局、國家發(fā)展改革委負責）

28.推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，綜合醫(yī)改試點省份要選擇部分地級及以上城市開展試點，初步建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的管理體制和治理機制。開展制定公立醫(yī)院章程試點。（國家衛(wèi)生計生委、財政部、人力資源社會保障部、中央編辦負責）

29.開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，著手制訂適應(yīng)醫(yī)療行業(yè)特點的人事薪酬制度相關(guān)指導性文件。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負責）

30.各省（區(qū)、市）設(shè)定年度醫(yī)療費用增長控制目標，2017年，全國公立醫(yī)院醫(yī)療費用平均增長幅度控制在10%以下。定期公布各省（區(qū)、市）主要監(jiān)測指標排序情況。（國家衛(wèi)生計生委、財政部、國家中醫(yī)藥局負責）

31.完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合，實行覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“六統(tǒng)一”政策。理順管理體制，可開展設(shè)立醫(yī)保基金管理中心試點，承擔基金支付和管理，藥品采購和費用結(jié)算，醫(yī)保支付標準談判，定點機構(gòu)的協(xié)議管理和結(jié)算等職能。完善大病保險制度，采取降低起付線、提高報銷比例、合理確定合規(guī)醫(yī)療費用范圍等措施，提高大病保險對困難群眾支付的精準性。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會分別負責，財政部參與）

32.城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。（財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

33.全面推進建立以按病種付費為主的多元復合型醫(yī)保支付方式。國家選擇部分地區(qū)開展按疾病診斷相關(guān)分組（DRGs）付費試點，鼓勵其他地方積極探索。指導各地完善按病種、按人頭、按床日等多種付費方式。綜合醫(yī)改試點省份要選擇1—2個地市全面實施醫(yī)保支付方式改革，覆蓋區(qū)域內(nèi)所有醫(yī)療機構(gòu)和所有醫(yī)療服務(wù)，大幅減少按項目付費的比例。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、財政部共同負責）

34.推進按病種收費工作，2017年年底前所有城市實行按病種收費的病種不少于100個。（國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥局、財政部負責）

35.開展醫(yī)保藥品支付標準試點，探索制訂醫(yī)療服務(wù)醫(yī)保支付標準。在全國推進醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

36.制訂200個左右臨床路徑，總數(shù)達1200個左右，制訂100個左右中醫(yī)臨床路徑。（國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局分別負責）

37.推動落實民政部等部門《關(guān)于進一步加強醫(yī)療救助與城鄉(xiāng)居民大病保險有效銜接的通知》，增強保障合力。（民政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會、國務(wù)院扶貧辦、財政部負責）

38.將商業(yè)健康保險個人所得稅試點政策推廣至全國實施。（財政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會負責）

39.總結(jié)經(jīng)驗，按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定，支持商業(yè)保險機構(gòu)等社會力量參與醫(yī)保經(jīng)辦。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、保監(jiān)會負責）

40.深入實施健康扶貧工程，努力解決農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題。（國家衛(wèi)生計生委、國務(wù)院扶貧辦、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、保監(jiān)會、國家中醫(yī)藥局、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負責）

41.推進精準康復服務(wù)行動，為困難殘疾人提供基本康復服務(wù)。（中國殘聯(lián)、國家衛(wèi)生計生委、財政部負責）

42.推動開展長期護理保險試點。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、民政部、財政部、保監(jiān)會負責）

43.貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》（國辦發(fā)〔2017〕13號），各省（區(qū)、市）2017年6月底前出臺本地區(qū)具體實施方案，及時制訂細化相關(guān)政策措施。（國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部分別負責）

44.加快推進仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價。開展藥品上市許可持有人制度試點工作。（食品藥品監(jiān)管總局負責）

45.進一步擴大短缺藥品定點生產(chǎn)范圍，支持建設(shè)小品種藥品集中生產(chǎn)基地。建立健全短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和分級應(yīng)對體系。（工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

46.利用好國家藥品供應(yīng)保障綜合管理信息平臺，堅持集中帶量采購原則，推進實施公立醫(yī)院藥品分類采購，培育集中采購主體，鼓勵跨區(qū)域聯(lián)合采購和專科醫(yī)院開展藥品、高值醫(yī)用耗材等聯(lián)合采購。研究編制高值醫(yī)用耗材采購統(tǒng)一編碼，綜合醫(yī)改試點省份要選擇若干地市開展高值醫(yī)用耗材集中采購試點，鼓勵其他省份開展試點。（國家衛(wèi)生計生委負責）

47.落實國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）》。2017年年底前，綜合醫(yī)改試點省份和前四批200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市所有公立醫(yī)療機構(gòu)全面執(zhí)行“兩票制”，鼓勵其他地區(qū)實行“兩票制”。（國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、國家中醫(yī)藥局、財政部負責）

48.推動建立藥品出廠價格信息可追溯機制。（食品藥品監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局、國家衛(wèi)生計生委負責）

49.增加國家藥品價格談判品種的數(shù)量，做好價格談判與醫(yī)保等政策的銜接。（國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部負責）

50.試行零售藥店分類分級管理，鼓勵連鎖藥店發(fā)展，探索醫(yī)療機構(gòu)處方信息、醫(yī)保結(jié)算信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通、實時共享。（商務(wù)部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委、食品藥品監(jiān)管總局負責）

51.開展基本藥物目錄評估，制定優(yōu)先使用國家基本藥物的激勵政策。（國家衛(wèi)生計生委負責）

52.選擇部分地區(qū)開展建立醫(yī)院總藥師制度試點。（國家衛(wèi)生計生委負責）

53.推進醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用，2017年年底前覆蓋大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)，將醫(yī)保對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管向醫(yī)務(wù)人員延伸。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

54.加強對非營利性社會辦醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)權(quán)歸屬、財務(wù)運營、資金結(jié)余使用等方面的監(jiān)督管理，加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控。（國家衛(wèi)生計生委、財政部負責）

55.啟動社會辦中醫(yī)試點，完善中醫(yī)診所備案管理辦法。（國家中醫(yī)藥局負責）

56.督促各地細化措施，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵”的要求，對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)單獨制定績效工資總量核定辦法，逐步提高診療費、護理費、手術(shù)費等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例。保護和調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。（人力資源社會保障部、財政部、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

57.培養(yǎng)全科醫(yī)生2.5萬名以上。繼續(xù)實施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生免費培養(yǎng)工作，為中西部地區(qū)招收培養(yǎng)5000名左右本科免費醫(yī)學生。繼續(xù)組織實施全科醫(yī)生特崗計劃。新增7萬名左右醫(yī)師參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。推進專科醫(yī)師規(guī)范化培訓制度試點。加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)人才培養(yǎng)。（國家衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部、財政部、教育部、國家中醫(yī)藥局負責）

58.人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費財政補助標準提高到50元。加強疾病預(yù)防體系和慢性病防控體系建設(shè)。做好健康促進。（財政部、國家發(fā)展改革委、國家衛(wèi)生計生委分別負責）

59.優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中高級崗位比例。進一步改革完善基層衛(wèi)生職稱評審工作。（人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生計生委負責）

60.落實處方點評等制度。指導地方對輔助性、營養(yǎng)性等高價藥品列出具體清單，實施重點監(jiān)控。（國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負責）

61.逐步完善省、市、縣人口健康信息平臺，2017年實現(xiàn)國家和省級人口健康信息平臺互聯(lián)互通。抓好健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)國家試點工作。加快推進病案書寫規(guī)范、疾病分類編碼、手術(shù)操作編碼、醫(yī)學名詞術(shù)語等相關(guān)規(guī)范和標準的統(tǒng)一。（國家衛(wèi)生計生委、工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、財政部、國家中醫(yī)藥局負責）

62.以國家臨床醫(yī)學研究中心為依托，提升基層醫(yī)療機構(gòu)的診療技術(shù)水平和服務(wù)能力，推進“精準對接”健康醫(yī)療科技幫扶機制建設(shè)。開展深化醫(yī)改支撐性重大課題研究。（科技部、國家衛(wèi)生計生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局負責）

63.指導京津冀地區(qū)協(xié)同開展醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子證照試點工作，2017年在全國所有省份開展試點。（國家衛(wèi)生計生委負責）

64.繼續(xù)推動國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點工作，推進社區(qū)居家層面醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。啟動中醫(yī)藥健康養(yǎng)老工作。推動健康和相關(guān)行業(yè)融合發(fā)展，推進健康醫(yī)療旅游示范基地建設(shè)。（國家衛(wèi)生計生委、民政部、國家發(fā)展改革委、國家中醫(yī)藥局、財政部負責）

65.繼續(xù)開展改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃。構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。（國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局負責）

66.推動各地由黨委和政府主要負責同志或一位主要負責同志擔任醫(yī)改領(lǐng)導小組組長，充分發(fā)揮醫(yī)改領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。（國務(wù)院醫(yī)改辦負責）

67.建立將醫(yī)改納入對地方政府的考核要求等約束機制。明確地方各級政府、各有關(guān)部門責任，把責任壓實、要求提實、考核抓實，建立醫(yī)改任務(wù)臺賬，加強改革監(jiān)測和定期通報。（地方各級人民政府負責）

68.積極總結(jié)推廣各地醫(yī)改成功經(jīng)驗。綜合醫(yī)改試點省份要發(fā)揮示范帶動作用，為全局改革積累經(jīng)驗。適時增加綜合醫(yī)改試點省份數(shù)量。（國務(wù)院醫(yī)改辦負責）

69.加強醫(yī)改宣傳引導。堅持正確的輿論導向，加強醫(yī)改正面宣傳，做好重要政策文件解讀。加大醫(yī)改培訓力度，對政府相關(guān)部門、醫(yī)改辦及公立醫(yī)院管理人員等進行全員培訓。（國務(wù)院醫(yī)改辦、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦負責）

70.加強醫(yī)改督查評估。對中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導小組關(guān)于進一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》、國務(wù)院醫(yī)改辦等單位《關(guān)于在公立醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中推行“兩票制”的實施意見（試行）》落實情況進行專項督查。對綜合醫(yī)改試點省份改革情況進行評估，組織開展分級診療中期評估、城市和縣級公立醫(yī)院綜合改革效果評價考核工作。