推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生合作 打造“健康絲綢之路”

國家衛(wèi)生計生委認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院共建“一帶一路”的重大決策部署，于2015年發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)“一帶一路”衛(wèi)生交流合作三年實施方案（2015-2017）》（以下簡稱《實施方案》），努力打造“健康絲綢之路”，取得了初步成效。

一、以多雙邊為基礎(chǔ)，服務(wù)六大經(jīng)濟(jì)走廊和沿線支點國家的衛(wèi)生合作戰(zhàn)略布局初步形成。

與世界衛(wèi)生組織開展“一帶一路”衛(wèi)生合作，簽署《中華人民共和國政府和世界衛(wèi)生組織關(guān)于“一帶一路”衛(wèi)生領(lǐng)域合作的諒解備忘錄》，對雙方合作提高沿線國家健康衛(wèi)生水平具有里程碑意義；夯實中國—中東歐國家、上海合作組織、中國—東盟、瀾滄江—湄公河、亞太經(jīng)合組織、金磚國家合作等多邊機(jī)制下衛(wèi)生合作，建立中國—東盟衛(wèi)生合作論壇、中阿衛(wèi)生合作論壇、中國—中東歐國家衛(wèi)生合作論壇等區(qū)域多邊部長級對話平臺，夯實高層對話平臺。

參與中俄、中印尼、中南非等高級別人文交流機(jī)制和中以創(chuàng)新機(jī)制，深化與“一帶一路”支點國家雙邊衛(wèi)生合作；借助中美、中英、中法、中德等高級別人文、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)或政府磋商等機(jī)制，加強(qiáng)衛(wèi)生政策對話與協(xié)作。

隨著多雙邊衛(wèi)生合作機(jī)制不斷完善，合作形勢蓬勃發(fā)展，“一帶一路”衛(wèi)生合作戰(zhàn)略布局初步形成，為護(hù)航“一帶一路”倡議建設(shè)夯實了安全和民意基礎(chǔ)。

二、政府主導(dǎo)、上下聯(lián)動、多方參與的合作機(jī)制不斷完善。

緊密結(jié)合我國“健康中國2030”規(guī)劃綱要，中央與地方政府主動謀劃、緊密聯(lián)動，以規(guī)劃、政策和資源投入為引導(dǎo)，搭建平臺，創(chuàng)造條件，營造氛圍，帶動社會組織、智庫和企業(yè)積極參與“一帶一路”衛(wèi)生合作，提升合作能力，形成全國上下一盤棋的工作格局。

在中央有關(guān)部委支持和相關(guān)政策引導(dǎo)下，支持中國疾控中心，構(gòu)建公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)；支持中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院，搭建醫(yī)學(xué)科研合作伙伴關(guān)系；支持中國醫(yī)院協(xié)會，建立醫(yī)院合作聯(lián)盟；支持中華醫(yī)學(xué)會和國家衛(wèi)生計生委人才交流中心等機(jī)構(gòu)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)與交流；支持國家衛(wèi)生計生委國際交流中心，推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)合作。

三、以早期收獲為抓手，發(fā)揮示范效應(yīng)，沿線民眾獲得感明顯增強(qiáng)。

半世紀(jì)來，中國先后向“一帶一路”國家派遣醫(yī)療隊，實施白內(nèi)障手術(shù)、開展婦幼健康工程，累計派出2.4萬人次，診治患者2.8億人次，51名隊員因公犧牲，協(xié)助推進(jìn)各國衛(wèi)生發(fā)展，廣受高度贊譽(yù)。

近年來，與“一帶一路”國家衛(wèi)生合作交流不斷深化、合作領(lǐng)域日益擴(kuò)展，特別是《實施方案》發(fā)布以來，促成了一批影響大、受益廣、效果好、口碑佳的早期收獲項目，先后實施41項重大項目活動，特別是在與大湄公河次區(qū)域國家開展傳染病聯(lián)防聯(lián)控合作，與中亞國家開展包蟲病、鼠疫等人畜共患病防控合作；

與世界衛(wèi)生組織、東盟國家、俄羅斯、以色列等國開展衛(wèi)生應(yīng)急合作；

與沿線多國開展衛(wèi)生人力資源開發(fā)合作，累計與沿線國家合作培養(yǎng)1200余名公共衛(wèi)生管理和疾病防控人員；

為沿線國家提供醫(yī)療和公共衛(wèi)生援助，累計為相關(guān)國家5200余名白內(nèi)障實施免費復(fù)明手術(shù)；

與沿線國家開展跨境醫(yī)療服務(wù)合作，云南、新疆、內(nèi)蒙古等地方每年為周邊國家近3萬名患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)；

與中東歐國家、東盟國家開展傳統(tǒng)醫(yī)藥合作，在多個領(lǐng)域取得了突破性和示范性成果，建設(shè)了一批海外中醫(yī)中心，增強(qiáng)了沿線國家的獲得感，衛(wèi)生合作對“一帶一路”倡議實施的支撐與促進(jìn)作用日益顯現(xiàn)。